兵制，这个话题，很早之前苏哲就在课堂上讲过了。

唐朝的府兵制，优点在于和土地高度绑定。

均田制下，保证了兵员的主观能动性。

依靠府兵制，大唐初期的兵锋，真是所向披靡。

可是，另一个问题，却始终笼罩在府兵制的上空。

那个阴影，叫做——土地兼并。

关于朝廷中央军与地方军的数量差距，其实稍微了解历史的人都知道，若不实行强干弱枝政策，就可能面临地方叛乱的风险。

每朝每代，中央军的数量级都要远大于地方军。

这一点，在唐朝时期一样适用。

李二时期，超过三分之二的府兵，就扎根在关中平原。

这是李唐王朝的核心，也是李唐王朝的底牌。

可惜，到了李隆基时代，这些都不见了。

关中的土地，早就被瓜分得不剩下什么了。

府兵？

抱歉，没有土地就没有府兵。

只有空壳子，这就是结果。

李隆基决定要走上募兵制道路的时候，就不得不面对一个问题。

财政。

募兵制的优点，就是脱离土地这样的束缚。

但问题是，朝廷的财政，根本不可能负担得起所有兵员。

也就是说，撑死了也就能养得起一支中央军。

不是所有朝代都是宋朝，能养得起八十万禁军！

当然了，八十万禁军也就只有最巅峰，宋仁宗的时候才达到过。

别的时候，也就基本在五十万以下。

比如宋太祖时期是19万，宋太宗时期涨到35万，而宋徽宗时期虽然纸面上高达60万禁军，

但缺编严重，根本就没有这么多。

由此可见，募兵制真不是谁都能玩得转的。

不然为啥后来的老朱，拼了命绞尽脑汁都得想别的兵制？

全面负担募兵制，真能拖垮一个王朝。

回到李隆基这边。

李隆基下定决心搞募兵制，但是却最终不得不将军权分散出去。

节度使为什么能出现？

一个掌握了军政财的地方官员，这和小朝廷有啥差别？

说白了，节度使就是异姓王，就是分封制！

你哪怕少给一分权也好啊。

李隆基是真的蠢吗？

其实不是的。

节度使这玩意儿的出现，真是迫不得已。

首先，必须要承认，当时的大唐因为府兵制的糜烂，使得国防压力暴增。

而周边，崛起的吐蕃，恢复过来的突厥，新出现的契丹等边患成为了不能回避的事实存在。

朝廷的财政，完全没办法养出一支近百万级别的招募制军队。

所以，权力下放就成为了必然选择。

你不能既要又要对吧。

不放权，别人怎么给你办事？

事实上，李隆基安排节度使，他当然知道其中的风险。

最初的时候，李隆基依旧十分小心。

通过轮换的方式，不让节度使长期在某个地方做大。

这样既保证了边镇的势力，又不让节度使成为军阀寡头。

可后期的李隆基，自己都不在乎朝廷政事了，哪儿还有心思去管别的。

就这样，放开了口子之后，野心自然会滋生。

你想想，你是一个节度使，你在自己的职位上兢兢业业。

你为大唐忧虑，为大唐解决边患问题。

你要养军队，又要搞钱，还得发展当地。

诸多事情一肩挑，久而久之，就真的没有半点想法吗？

人们常说，身怀利器，杀心自起。

当权力不受约束的时候，膨胀的野心自然会驱动你前进。

回头再看一眼，朝廷的军事力量……

嘶，好像很垃圾啊！

这个时候，还能克制野心的，都算是忠臣了。

想想某个在黄桥披上黄衣的人。

这样的事情，其实太正常不过了。

安禄山是特例吗？

当然不是。

没有安禄山还有别人。

安史之乱的爆发，本质上就是源自于朝廷，或者说皇帝对军权的失控。

在此之后，历朝历代都以此为戒。

打死都不让节度使这样不受控制的权力怪兽再次出笼。

宋朝是从一个极端走向另一个极端。

别说分走军权了，武人想统军都不行，必须要朝廷派人监军。

到了明朝的时候，总督、巡抚这类官职，一方面都是临时性质的，另一方面也完全不可能给你不受控制的权力独享。

老朱设计的三司，即都指挥使司管军事，布政使司管财政，按察使司做司法监督。

权力被完全地分散开来，从根源上杜绝了一家独大。

到了清朝，那更是权力被无限划分。

哪怕是常设的总督、巡抚制度，也因为财政权被完全控制而根本不可能反抗朝廷。

总之，像唐朝节度使这样权力无限膨胀的官职，自宋朝开始就再也不可能出现了。

而在唐朝之前，类似节度使的存在，其实也有。

比如汉朝的刺史、州牧。

魏晋南北朝的都督与持节都督，和节度使有异曲同工之效。

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