温葆深的话一出口，大殿里霎时就安静了下来。

刘文泽坐在一旁，心里不停地盘算，这大清的仓储制度沿用祖宗之法，大概已经有两千多年的历史了，可谓积弊日久。

弊端在哪里，懂的都懂！

就在刘文泽还在思考对策之际，景寿开口说道：

“如今这年月，大家都清楚什么光景，年年遭灾，岁岁遇难。”

“温大人方才所言确实有道理，要是再不做准备，我们每年都要头疼这些事！”

“老天爷今年旱，明年还指不定闹什么，我们总不能等孩子死了，才找奶娘吧？”

陈孚恩在一旁点头，说道：

“要说备荒，老祖宗手里也不是没法子。常平仓、社仓、义仓，搁那儿摆着呢，丰年收，荒年放，听着多美。”

接着他摇了摇头，苦笑一声，说道：

“可如今这三仓是个什么德行，在座的谁还不知道？”

一提粮仓，温葆深反倒来了精神，继续说道：

“我们现在的粮仓都归地方衙门管，里头是好粮是陈粮，是满的是空的，全凭州县一张嘴。”

“朝廷在京城里坐着，隔着上千里地，你瞧得见么？”

“地方衙门一缺钱，打张白条就把仓粮给卖了，银子填了别的窟窿。”

老头说着说着就来气，大声骂道：

“等真闹了灾，开仓一瞧，空空荡荡！这不是糊弄鬼么！”

一屋子人都跟着点头。

这毛病谁不清楚，可真要动手，又不知从哪儿下手。

这套体系已经运转两千年了，打先秦传下来的，真的是祖宗之法！

焦祐瀛琢磨了一会儿，开口道：

“要我说，干脆把天下的仓都收上来，人钱粮一把抓，地方上半根手指头都不许沾，不就断了他们的念想？”

陈孚恩脑袋摇得跟拨浪鼓似的，说道：

“不妥，十几省，上千个县，那么多仓，朝廷一时半会儿管得过来么？”

“再者说，地方上一点干系都没有，往后再闹灾，督抚两手一摊，直接一推四五六，倒落个清净。”

焦祐瀛被噎了一下，想想也是，又道：

“那就还归地方，朝廷把规矩定死，多查几回。”

温葆深脑袋一摇，说道：

“归地方衙门，就是眼下这副熊样。山高皇帝远，查仓的人前脚走，他后脚该咋还咋。”

两下里谁也说不服谁，殿里又嗡嗡地吵成一片。

阎敬铭一直缩在那儿没吭声，冷不丁来了一句：

“你们争你们的，别忘了仓也好，粮也好，都是拿银子堆出来的。”

“盖仓要钱，装粮要钱。那粮又不是金子，搁个三五年就得换，陈粮贱卖，新粮贵买，里外里净赔。”

“头两年还行，年年这么干，谁受得了？发军饷、办学、修铁路、造船，哪一样不张着嘴等银子，我税务部可没那余钱填这个窟窿。”

这话说得实在，众人又没了词。

刘文泽坐在上头，半天没言语。

他心里头门儿清，这伙人争来争去，争的就俩字，信任。

朝廷信不过地方衙门，怕他把粮糟践了，地方衙门也怕朝廷一把全揽走，往后出事赖他头上。

想着想着，他脑子里冷不丁蹦出后世一个衙门来。

粮食和物资储备局。

前世他念书那会儿，资料里没少见这名字。

专管粮油棉布紧要物资储备，一路管子直插到地方，权柄全攥在中央手里，地方官连边都摸不着。

想到这里，刘文泽眼睛一点点亮了。

淡淡开口道：

“都别吵吵了，听我说。”

殿里立马静了，一双双眼睛全瞅过来。

刘文泽慢悠悠地说道：

“你们刚才绕来绕去，要么全归朝廷，要么全归地方，我看未必。”

“我全都要！”

景寿一愣，疑惑地问道：

“大总统，你这是什么意思？”

刘文泽伸手比了一个耶，说道：

“我们建立朝廷和地方衙门两套仓储系统，各管各的，谁也不掺和谁。”“朝廷这方面，民政部底下，新设一个粮食物资储备总局。”

“从今往后，粮，布匹、棉花、药材、火油，凡是灾年能救命的，都安排专项资金收储！”

“各省设分局，分局底下建储备库，存多少、啥时候动，全听总局、听朝廷的。”

“一粒米、一寸布，都不准地方督抚插手。这是朝廷压箱底的家底，救命用的，谁也碰不得。”

刘文泽继续说道：

“各省督抚衙门，成立粮食局，负责本省粮食仓储，粮自己买，仓自己修，账自己记，专管本省本县的小灾小荒，不必动不动就来惊动朝廷。”

陈孚恩眼睛一亮，瞬间就想明白了，说道：

“大总统的意思是，一套朝廷的，一套地方的，各存各的，谁也管不着谁？”

刘文泽点了点头，说道：

“以后，小病小灾就由地方自己的粮食局负责调拨粮食。”

“地方那点底子扛不住了，再开朝廷的储备库。如此一来，荒年我们就有两道保险。”

这一下，满殿的人都回过味儿来了。

焦祐瀛捻着胡子，脑袋点得跟啄米似的，说道：

“高，实在是高。权责分明，互相牵制，互为备份。”。所有人都交头接耳，连连称赞。

王茂荫和阎敬铭两人眉头紧蹙，阎敬铭肉疼地问道：

“两套一块儿建，那花销不更大了？”

刘文泽早料到他得问，不慌不忙地说道：

“阎总办，账不是这么算的。朝廷这套，眼下真用不了几个现钱。”

“郭大人南洋买回来的粮，赈完总剩些，先填进去。”

“丰年粮贱，总局照着市价收一批，也费不到哪儿去。”

“仓就更好办了，各地废弃的空仓旧仓有的是，拾掇拾掇就能用，犯不上都盖新的。”

“至于年年换粮，陈粮也糟践不了，赶在荒前平价卖出去，或是拿去以工代赈，收回些本钱，再补新粮，朝廷的储备库就建起来了。”

“地方那套，本就是督抚自己的差事，花地方的钱，朝廷只管定规矩，一个子儿不出。”

阎敬铭闻言哑口无言。

眼下还得把各省现有的仓摸个底。

多少仓，多少粮，多少是实的，多少早成了空壳子，这本糊涂账不弄明白，新衙门一开张也是两眼一抹黑。

他刚要张嘴，匡源开口说道：

“既然如此，我觉得我们应该先把所有仓库先清查一遍。”

“我们都察院派出都御史去地方巡库，把实情摸准。”