这两件大事定下来之后，朱楧心里悬着的石头算是落了下来。因为肃藩的情况跟其他藩国不同，它孤悬塞外，三面临敌，要想获得发展，就必须有一个良好的外部环境，否则的话，天天打仗，老百姓不敢去野外劳动，将来没有收成只能饿死。

而要想争取一个良好的外部环境，一是要尽量多的交朋友，少树立敌人，不能四面出击，二是必须要有强大的武备。

打铁还需自身硬。不侍敌之不攻，而侍我之不可攻。

现在，茶马互市和不禁弓弩的政策通过之后，相信外部的敌对力量会大大减弱，而肃藩自身的防御力会大大加强，安全问题暂时不用忧虑。

安全问题解决之后，接下来就是发展的问题了，因此朱楧接着说道：“凡立国当以人为本。我肃藩因为久经战乱，人口凋敝，如何吸引更多的人来我肃藩安居乐业呢，请各位大人各抒己见。”

这个问题不是什么难以回答的问题，属于在封建社会当官就必须要懂得问题，因此，朱楧刚刚提出问题来，便有大臣站出来说道：“启禀殿下。若想让人来我们肃藩安居乐业，无非就是力劝农桑而已。

孟子曰：民之为道也，有恒产者有恒心，只要殿下颁布法令，赐给前来肃藩的人土地，并分配给他们耕牛和农具，暂时减免赋税，臣以为，那些无产业者就会扶老携幼来肃藩。犹如水之归海也。”

朱楧“嗯”了一声，缓缓地点了点头，这个问题肯定是没有什么争议的，在古代想要吸引人口这是必须要做的事。

因此，朱楧也不再征求各位大臣的意见了，对这件事都有意见，那就说明这个大臣根本不合格，便直接越过这个环节，开始讨论细节问题，道：“依诸位之见，我们应该给百姓多少土地，减免多少赋税合适呢？”

这就属于具体的细节问题了，这样的细节问题，肯定是不能让一把手去自己慢慢算的，否则的话，要你干什么呢？

因此，早就有肃藩的大臣帮朱楧将这笔账算好了，听到朱楧发问之后，便站出来说道：“启禀殿下。这笔账臣算过了，一户百姓给予五十亩良田即可，并配发耕牛和农具，刚来的百姓可免除两年赋税，第三年征收一半的赋税。以后再按照朝廷的规矩，三十税一，永不加赋。”

听到这番话，朱楧十分满意地点了点头，随后又补充了一句道：“若是这户人家的男丁超过三个，则每人多发十亩良田。

另外，我肃藩的土地百姓可以随意开垦，不管是谁，只要他开垦了荒田，这些土地就时代为他所有。赋税也是一样，凡是开垦荒田的，前两年免税，第三年征收一半。此后三十税一，永不加赋。”

对于这个议案，诸位大臣都没有异议，便齐齐下拜道：“殿下英明。臣等遵旨。”

经过这两件事，这些大臣们也看出来了，眼前的这个小王爷不是个纨绔子弟，也是一个只想着当逍遥王爷的人，这个人有自己的志向，想把藩国建设好，建功边疆。

这是一个想着励精图治的人，作为一个学车文武艺的人，谁不想着辅佐一个明主干一番事业，将来也能在史书中留下名字。

现在见自己的王爷这么上进，这些大臣也颇为感奋，不过，这些大臣也都是见过世面的老油条，知道一句话，善始者实繁，克终者盖寡。

一个年轻人，刚上来的时候有一番励精图治的热血很正常，但是，更为重要的是要持之以恒，贯彻一生。

别到最后跟着唐玄宗学，前期励精图治，后期控制不住自己的欲、望，给国家带来那么大的战乱，为天下所笑。

所以，这些大臣对朱楧其实还是持保留态度，想先看看他能不能坚持下来再说。

将安全和发展这两件大事定下来之后，剩下的就没有什么重要的事情了，朱楧和众位大臣又讨论了一些细节，便宣布散朝了。

过了几日，小竹和王府的官吏杂役们也陆续来了，说实话，这段时间没有小竹的伺候，朱楧还有点不太习惯。

待众人都安顿好之后，朱楧笑着对小竹说道：“怎么样？这里的王府是不是比京城的宅子简陋多了。”

肃藩属于在战火中重建的土地，洪武五年的时候，冯胜带着傅友德收复了河西走廊，但是没高兴多久，就传来了徐达在岭北战败的消息。

蒙古大军打败徐达之后，重新压到了长城一线，冯胜便有被切断后路，关门打狗的危险，因此冯胜决定放弃刚刚攻占的河西走廊，撤往内地。

走的时候，奔着不给敌人留一粒米的原则，一把火将这里烧了个干干净净，为此还收到了朱元璋的批评。

后来，朱元璋又重新派人将河西之郡夺了过来，因为这块地方很重要，你拿到河西走廊，就可以阻断青海蒙古和大漠蒙古的联系，还可以加强跟西方的联系，无论如何都不能轻易放弃。

只不过，由于冯胜之前毁灭的太过彻底，河西的元气和繁华到现在还没有完全恢复。朱楧现在住的地方是元朝甘肃行省的平章衙门，几经战火摧毁，虽然经过修缮，但是也比较破败，自然不能跟京城里的堂堂王府对比。

小竹刚来的时候，心里也有一些落差，这哪里是王府啊，完全就是乡下嘛，王爷被皇上封到这里，怎么看都像是被发配了啊。

不过，她是个能随遇而安的人，更何况，她是朱楧的贴身丫鬟，本身就没有什么选择权，只能跟朱楧同甘共苦，便笑了一下道：“回王爷，这里是简陋了些。但是，只要王爷在这里，小竹就喜欢这里。”

朱楧听到这话心里颇为高兴，摸了摸她的脑袋，笑道：“不错。挺会说话。放心吧，这只是开始。当年楚国刚刚立国的时候，也是百业凋敝。但是，楚国的先君们筚路蓝缕，以启山林，最后雄霸南方，有了八百年的江山。

咱们现在的困难只是暂时的，等将来咱们发展富强了，将来要什么有什么。咱们不自己大兴土木建房子，咱们将来抢蛮夷们的房子住，让他们给咱们做奴隶。”

小竹盈盈一笑，敛衽一礼，道：“奴婢不懂这么多大道理，奴婢只知道伺候王爷。王爷说什么，奴婢就听什么。”

朱楧忽然感觉自己有一种对牛弹琴的感觉，抿了抿嘴，道：“行吧。你有这份忠心也很难得。对了，你好好准备准备，明天陪我去下去视察一番。”

“视察？”小竹听到这话，有些不明就里，瞪着水灵灵的大眼睛道：“什么是视察？”

朱楧闻言不禁莞尔，想了想也是，现在的一些名词古人听着还是很别扭的，便道：“就是去走访一下民情。看看在本王的治理之下，肃藩发展的怎么样？

对了，要记住，咱们要轻车简从。只带上几个护卫即可，千万不要大举扰民。”

小竹听到这话，不由得有些担心地说道：“只带几个护卫行吗，我们现在不是在京城。是在边塞，万一要是有什么事，王爷的安全怎么保障？”

朱楧微微一笑，十分满意地看了小竹一眼，道：“你这个小丫头还挺心细，但是，不用担心，你放心吧，咱们不会走的太远，就在城里看一看匠户即可。”

“匠户？”听到这句话，小竹有点不敢相信自己的耳朵，她刚刚来到张掖，自然不知道朱楧之前开会的内容，对匠户的看法还是老一套，所以就忍不住地问道：“匠户有什么可看的？王爷为什么要去看他们呢？”

女人都是慕强的，这一点小竹也不能免俗，她对朱楧十分尊重，那是因为朱楧是藩王，是天潢贵胄。

而匠户则是大明朝的食物链最底端，连最基本的平民都不如，可以说他们是没有奴隶身份的奴隶，很多匠户连老婆都娶不上，因为匠户是世袭的，永远不能免除徭役，谁愿意让自己生的孩子永世为奴？

所以，匠户的婚姻一般都是他们内部进行通婚，别人根本就不愿意跟他们通婚。

值得一说的是，大明的军户地位并不低，跟民户差不多，只不过是承担的主要职能不同，并没有高低贵贱之分。

军户的主要职责是打仗，民户的主要职责则是缴纳赋税。

军户甚至可以参加科举考试，通过读书来改变自己的命运和阶级，像大明的著名首辅李东阳和张居正都是军户。

但是，匠户是没有这个权利的，只能永远做工匠，即便你是神童，也不能参加科举考试，只能世世代代给官府做奴隶。

所以，在大明做匠户其实是很受人鄙夷的，小竹也是大明人，自然也不能免俗，一听到匠户这个名字，就忍不住露出一丝嫌弃的神色。

朱楧并不怪罪小竹，她自然是理解不了匠户的巨大价值的，你也不能要求所有人都是圣贤，人都有自己的鄙视链，这很正常。

在小竹眼里，匠户还不如她这个真正的奴婢呢，她好歹还是王爷的贴身丫鬟，在外人面前也能高人一等，匠户有什么？匠户在哪都是低人一等的。

朱楧也懒得跟她这个小丫鬟解释自己的战略构想，只是淡淡地说道：“废话你就不要再说了。好好准备去吧。在你们看来，匠户是低贱的杂役，但是，在本王看来，他们都是国之利器。”

“国之利器？”听到这四个字，小竹更是惊讶的长大了嘴巴，这个评价是不是太高了一些？王爷到底是为什么这么看得起这些臭工匠啊。

就在等小竹等人的这段时间里，朱楧已经根据自己的回忆，将鸟铳的图纸和详细的制作方法绘制了出来。

这一次，他一是想去慰问一下工匠，二是想找最为得力的工匠，赶紧将这些鸟铳制作出来。

来自后世的朱楧自然知道鸟铳的威力，明朝后期的名将戚继光就曾评价过，凡是军中的武器，以鸟铳最利。

鸟铳不仅威力和射程远高于弓箭，精度也是弓箭的五倍以上，唯一的短板就是射速较低，但是，总体来说，性能还是远高于弓箭的。

更为重要的是，鸟铳对使用者的要求不高，不要求你有多大的力气，一个女人拿着鸟铳也可以轻易射死一个精锐鞑子。

只要装备了大量的鸟铳，他就可以将自己军中的老弱培养成很有杀伤力的精兵，大大降低了精兵的门槛，使得自己可以迅速扩军。

他还甚至还可以用妇女拿着鸟铳守城，大大节约守城的兵力。朱楧知道，女人在战场上确实有劣势，她们体力弱，胆子小，不适合野战，容易拖累自己的军队。但是，让她们拿着鸟铳去守城，还是可以的。

在城墙上坚守，有城墙作为依靠，胆子自然就会大很多，这样以来，不就可以给自己节约很多守城的兵力了吗？自己不就可以挤出更多的精锐男兵出去野战了吗？

朱楧不是工科男，来到大明之后，所能点亮的科技树也就一个鸟铳，所以他一刻也不想耽误，想尽快将这东西弄出来，增强自己的实力。

当然，他也知道，只要自己将这个东西弄出来，朱元璋马上就会知道，并且下令在全国仿制，这也是没有办法的事，毕竟你在人家的地盘上发展，什么事情都是瞒不过人家的眼睛的。

不能因为这件事束手束脚，眼下发展才是第一要义，其他的事只能往后推一推。