均平三十八年十二月初，深冬的寒气彻底浸透冀南平原的每一寸土地，连地底的冻土都冻透了三尺有余。接连几日的晴日，只是驱散了漫天阴云，却半分没能化开乡间田间积压的厚厚积雪，白日里气温始终徘徊在冰点之下，日头悬在灰蒙蒙的天上，黯淡无光，连洒下的光线都是带着寒意的，没有半分暖意。乡间主干道上的冰层，被往来的行人、推车、车马反复碾压踩踏，表层变得愈发坚实光滑，泛着冷白的冰光，稍有不慎便是脚底打滑，连路旁的沟渠都被积雪填得满满当当，分不清田埂与路面。家家户户屋檐下的冰棱层层堆叠，粗如儿臂，细如指尖，密密麻麻垂落下来，风一吹便碰撞出细碎的脆响，透着钻骨入髓的凉意，连田间枯黄的野草、枝干光秃的树木，都被寒气冻得发硬，风过之处没有半分绵软的晃动，只剩干涩刺耳的摩擦声响，整个冀南乡野，都被笼罩在无边的深冬严寒里，连空气都变得清冷厚重，吸进鼻腔里，都凉得胸腔发疼。

西乡村议事会偏房的灯火，自五星村集体资产流失案彻底办结、新版基层监察细则修订定稿之后，便彻底没有熄灭过，从清晨天不亮亮起，一直燃到深夜三更，再从深夜守候到破晓天明，整夜整夜灯火通明。乡监察院全体执勤人员，主动上报取消全部休沐假期，无一人懈怠推诿，无一人叫苦退缩，全员在岗在位、整装待命，严格依照刚刚敲定落地的基层监察规制，全面对接县监察总署下达的全域执纪工作指令，正式启动覆盖全乡所有领域、所有在岗履职人员的拉网式全面监察工作，将基层执纪问责、作风纪律监督、群众信访查办、民生领域专项整治、议事会巡察整改、常态化廉政教育六大核心职责，逐项细化落地、责任到人，真正做到全域监管无死角、岗位覆盖无空白、执纪问责无例外，把基层监察的触角，延伸到乡野每一个角落、每一个履职岗位。

经乡监察院全体执事人员集体合议、明确分工，此番全域基层执纪监察，打破以往基层监察只盯村级主职干部的固有局限，将全乡范围内所有手握公权、履职尽责、经手公共资金、管理集体资产、直接服务基层群众的人员，全部纳入常态化监管范畴，做到应管尽管、全覆盖、无遗漏。监管层级上至乡级议事会干部、乡直各职能部门公职人员，下至各村两委干部、村级议事会成员、村务监督人员、村百姓公社全体管理人员，同时囊括乡政务服务大厅窗口办事员、乡域所有中小学教职员工、乡卫生院全体医护医技人员、乡属供销站、粮站、仓储物流、民生运维等基层国企在岗职工，但凡涉及民生服务、资金发放、集体管理、公共服务的岗位，无一例外全部纳入监察范围，权责划分清晰、监管边界明确，彻底填补以往基层监管不全面、民生岗位无人督、一线人员无约束的空白盲区。

同时全面打通、畅通群众信访举报全渠道，所有群众来信、来访、实名举报、匿名反映线索，统一由县监察总署归口受理、登记备案、分级分流，村民群众反映的村干部处事不公、办事刁难群众、违规乱收费用、侵占集体耕地林地、惠农惠民补贴克扣截留、低保养老补助虚报冒领、民生保障政策落实不到位等问题，加之各村人民监督协会日常履职监督上报的违规违纪线索，全部按照层级分流、专人包联督办、限时核查办结、逐一向群众反馈答复，做到件件线索有登记、桩桩事项有核查、事事结果有回音，绝不积压信访件、绝不隐瞒问题线索、不偏袒护短、不徇私枉法、不人为干预执纪结果。

柳如烟作为乡监察院核心执纪主事人员，全盘牵头负责全乡违纪案件查办、群众线索核查、干部作风督查、民生领域专项整治、村级巡察整改全流程工作，事无巨细、亲力亲为；陈默则坚守内勤岗位，全权负责线索分流登记、廉政台账梳理、集体财务账目核查、内外文书对接、案件案卷归档、上级数据汇总上报，两人共事日久，无需多言便默契十足，一外一内、一执纪一审理，将乡监察院千头万绪、繁杂琐碎的各项工作，梳理得井井有条、权责分明。自全域执纪工作全面启动以来，乡监察院便彻底没有了固定歇息时辰，白日里全员下沉一线、下村入户走访核实、现场作风督查、全域巡察摸排，夜幕降临后便连夜开展谈话取证、撰写案件材料、整理案卷台账、汇总数据上报，昼夜连轴转、全员在岗加班，早已成为日常工作常态。

深冬严寒缠身、连日高强度工作的满身疲惫、脚底冻疮反复发作的连绵痛感，全都被柳如烟压在心底，她肩上扛着基层监察的履职责任，心里装着基层群众的切身利益，半点不敢松懈。脚上的冻疮自入冬初便冻裂破溃，连日奔波赶路、反复受压摩擦，始终没有半点愈合的机会，伤口溃烂流脓、结痂破溃反复循环，包扎用的粗麻布换了一卷又一卷，抑菌愈合的药膏用了一罐又一罐，钻心的痛感无时无刻不在侵扰，她却从来不多言半句苦楚，始终忍着周身不适与伤痛，沉稳履职、严谨做事，每一项工作都细致到位、每一次核查都严谨合规，没有半分疏漏差错，也没有半分怨怼懈怠。

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