「高尚书，咱们得把吏这个群体，彻底翻个身。」

高士廉有些迟疑。

「殿下，吏乃贱职，若是翻身，岂不是乱了尊卑？」

「什麽尊卑？」

李越反驳道。

「工业化时代，懂技术的吏，比懂诗词的官更重要。」

「第一，纳编。」

「把各级衙门里干实事的吏员，统计在册，纳入国家统一管理。」

「他们不再是县太爷的私人跟班，是大唐的雇员。」

「第二，考试。」

「设立行政学堂，以后想进衙门端铁饭碗，得考！」

「不考诗赋，考算术，考律法，考公文写作。」

「考过了，持证上岗。」

「杜绝那些世袭的老油条。」

「第三，俸禄。」

「这一点最关键。」

李越看向房玄龄。

「房相，我知道你心疼钱。」

「但你想想，与其让他们私下里盘剥百姓一百文，不如国家给他们发五十文的足饷。」

「高薪养廉，给他们晋升的通道，给他们退休的养老金。」

「若敢贪，一旦查到，不但追剥帐款，交于有司查办，且直接停了后面的所有养老金！」

「而且可视情况连坐，花销帐款同罪！」

「让他们不敢贪，不想贪。」

房玄龄手里的算盘珠子拨弄了两下，沉吟片刻，面露难色。

「殿下，此乃一笔巨款。」

「大唐如今岁入虽有增长，但要养如此之多的吏员，怕是国库难支啊。」

「钱的事，一会讲第三步的时候解决。」

李越打断了他。

「但这个理你得认。」

「工业化需要的是一支专业的稳定能听得懂技术指令的行政队伍。」

「靠那帮世袭的滑头胥吏，咱们的铁路修不到边疆，咱们的税也收不上来。」

李世民在旁边一直静静听着，此刻忽然插了一句。

「越儿此法，朕听着耳熟。」

「似有秦法吏师之风，却又多了几分宽仁。」

「差不多，但咱们这是严管厚爱。」

李越笑道。

「只要活干好了，国家养你一辈子。」

「这对寒门子弟来说，是多大的一条出路？」

「他们不用非得挤那条科举的独木桥，也能为国效力，也能光宗耀祖。」

他看向一直没怎麽说话的李承乾。

「承乾，以后这套体系，是你这个行政总监的基本盘。」

「你要记住，皇帝不仅是天子，更是这台庞大机器的总工程师。」

「而这几十万公务员，就是你的螺丝钉。」

「螺丝钉不生锈，机器才能转。」

李承乾重重的点了点头，看着黑板上那严密的架构。

只觉得以前那些让他头疼的政务，似乎一下子有了章法。

他仿佛看到了无数个高效的齿轮正在咬合。

「好了，现在回到房相最担心的问题，钱。」

李越擦掉中间的板书，写下了第三步【摊丁入亩】。

大殿里的气氛陡然凝重起来。

如果说刚才的考成法只是让官员难受，那接下来的这个，就是要挖在座各位的肉了。

以及全天下世家大族的肉。

「咱们现在的税法，叫租庸调，按人头收税。」

李越语气平淡，像是在说一件无关紧要的小事。

「这法子在人少地多的时候管用。」

「但现在，它就是工业革命最大的绊脚石。」

他看向房玄龄。

「房相，你说说，为什麽现在的流民越来越多？」

「为什麽户籍统计总是对不上？」

房玄龄叹气。

「赋税太重，丁男不堪重负。」

「穷人子嗣稍多，便交不起人头税，只能逃亡，或投献世家为隐户。」

「而世家大族……有免税之特权，田连阡陌，却纳税寥寥。」

「这就是死结。」

李越摊开手。

「一边是国家收不上税，一边是工厂招不到人。」

「人都躲在世家的庄园里呢。」

「所以，得变。」

李越在「摊丁入亩」四个字上画了个圈。

「把人头税，废了。」

「把这笔钱，平摊到田亩里去。」

「谁地多，谁交税。」

「没地的人，一文钱都不用交！」

虽然早就知道李越有这个想法，但此刻亲耳听到他在这种正式场合提出来。

房玄龄和长孙无忌还是感觉后背发凉。

长孙无忌声音低沉。

「殿下，此举……怕是要动摇国本。」

「世家大族手中握着大唐半数的土地，若是这般收税，无异于虎口夺食。」

「彼辈若反，朝野必乱。」

「便是在座的各位，家中田亩亦不在少数啊。」

「造反？」

李越笑了，看向旁边的李靖和尉迟恭。

「几位将军，你们觉得呢？」

尉迟恭第一个发言，露出一口白牙，杀气腾腾。

「造反？嘿！俺老黑正愁没地方练兵呢。」

「看看是他们的坞堡硬，还是咱们的马槊硬。」

李越摆了摆手，示意尉迟恭低调点。

「其实没那麽血腥。」

「赵国公，你得学会算大帐。」

李越走到长孙无忌面前，像个耐心的销售。

「摊丁入亩，看似是让地主多交了钱。」

「但你反过来想，那些没地的农民，不用交税了，他们会去哪？」

「他们会进城，会进煤矿，进工厂，去给商队当脚夫！」

「工业革命最缺的是什麽？是人！是廉价的劳动力！」

「我们这是在搞人口置换。」

「把被锁在土地上的农民，变成工厂里的工人。」

「这才是真正的金矿。」

「而且。」

李越补充道。

「为了安抚世家，咱们可以出台格物劝业令。」

「也就是专利法。」

「告诉他们，投资工厂丶投资技术，赚的钱税收减半。」

「逼着他们把埋在地窖里的银子，还有买地的钱，都投到工业上来。」

长孙无忌的眼珠子转了几圈，作为大唐最顶级的投机者，他迅速算清了这笔帐。

土地产出是死的，工厂产出是活的，那是百倍之利。

如果能把隐户都变成工人……

「殿下高见。」

长孙无忌赞许道。

「这非是收税，实乃为大唐换血。」

「只要指条明路，这税，他们交得心甘情愿。」

「换完血，咱们就得往外看了。」

李越写下最后一步【全球蓝图】。