未时三刻，登基坛上竖起了四面巨大的告示牌。

坛下广场，数万百姓翘首以待。他们知道，接下来要颁布的，将是这个新生国家的第一批政令——那不仅仅是几纸文书，是千千万万人今后的生活。

林凡换上了一身稍简的礼服，站在受禅台前。萧清月依然站在他身旁，此刻她手中捧着一卷黄绸——那是即将颁布的诏书。

礼官高唱：“吉时到——颁布《开国大赦诏》！”

萧清月展开诏书，她的声音清亮而坚定，通过特制的铁皮喇叭，清晰地传到广场每一个角落：

“奉天承运，总统诏曰：新华开国，万象更新。为彰仁德，以示宽宥，特颁《开国大赦诏》——”

“一，除犯有杀人、纵火、叛国、贪污四罪者外，其余囚犯，无论已决未决，一律赦免，即日释放。”

“二，抗蛮战争中俘虏之蛮兵，凡愿归顺者，编入工程队，服役三年，表现良好者，可入汉籍。”

“三，前朝旧吏，凡无大恶，愿效力新政者，经考核后，量才录用。”

“四，天下百姓，自今日起，农税全免一年。商税减半，工矿之税，按新政标准执行。”

“五，各地欠租欠债，凡因战乱、灾荒所致，一律勾销。富户不得追索，违者严惩。”

每念一条，坛下就爆发出更大的欢呼。

尤其是“农税全免一年”和“欠租欠债勾销”这两条，让无数百姓热泪盈眶。

“老天有眼啊！”

“总统万岁！共和国万岁！”

“我家欠王老爷的三十石粮……不用还了！”

“今年能吃饱了！真的能吃饱了！”

声浪如潮，很多人激动得跪地磕头。

萧清月念完大赦诏，合上文书，交给礼官存档。

然后，她捧起第二卷诏书。

“颁布《首批政令》——”

广场再次安静下来。

“政令一：定都洛阳，改名‘启元城’，取‘开启新纪元’之意。以启元城为中都，另设四京：江都（原江陵）、西京（原长安）、东京（原开封）、江宁（原金陵）。五京并立，分镇四方。”

“政令二：废除旧制官爵，设立新制。国家最高权力机构为‘国民大会’，行政机构为‘政务院’，军事机构为‘枢密院’，司法机构为‘大理寺’，监察机构为‘都察院’，科研机构为‘科学院’。”

“政令三：颁布《新华共和国宪法》，宪法为国家根本大法，一切政令、法律，不得违背宪法。宪法全文，即日刊印，发至各州府县，公之于众。”

“政令四：推行新式教育。各州府设‘启元学堂’，各县设‘启元小学’，凡适龄儿童，不分男女，皆可入学，免学费，供书籍。旧式书院、私塾，经改造后，纳入新学体系。”

“政令五：统一度量衡。以科学院制定的‘新华尺’、‘新华斤’、‘新华斗’为标准，废除旧制。即日起，所有商铺、工坊，必须使用新制度量衡，违者处罚。”

“政令六：发行新币。废除旧朝铜钱、银两，发行‘新华元’。一元兑换白银一两，十角为一元，十分为一角。即日起，所有税收、俸禄、交易，皆用新币。”

“政令七：……”

一条接一条，总共十八条政令。

涉及政治、经济、军事、教育、文化、社会等方方面面。

每一条，都是经过反复推敲，既立足现实，又着眼未来。

每一条，都指向同一个目标——建立一个富强、民主、文明的新中国。

坛下，百姓们虽然不能完全理解每一条政令的含义，但他们能感受到那份诚意，那份决心。

这个新国家，不是换个皇帝那么简单。

是真的要改变，要革新，要让所有人都过上好日子。

政令颁布完毕，进入下一个环节——封赏。

礼官高唱：“封赏功臣——！”

坛下，文武百官精神一振。

林凡从礼官手中接过名册，亲自宣读：

“萧清月，辅佐建国，推行新政，功勋卓着。封为皇后，领‘贤德’尊号，兼任政务院总理大臣，总揽国政。”

萧清月上前，深深一礼：“臣妾领命。”

这是前所未有的封赏——皇后兼任总理大臣，掌管国家行政大权。但没有人提出异议，因为所有人都知道，萧清月的才能，配得上这个位置。

“赵虎，抗蛮统帅，战功赫赫。封为枢密使，领大将军衔，总掌军事。”

赵虎出列，单膝跪地：“末将领命！”

“杨文渊，元老重臣，德高望重。封为国民大会议长，领太傅衔。”

杨文渊颤巍巍出列，老泪纵横：“老臣……领命。”

“徐渭，谋略深远，文治出众。封为政务院副总理，兼外交部长。”

“周子安，勤政实干，政绩斐然。封为政务院副总理，兼财政部长。”

“刘铁山，工匠翘楚，创新有功。封为科学院副院长，兼工业部长。”

“玄机子，”林凡念到这个名字时，特意顿了顿，“科学奇才，贡献非凡。封为科学院首任院长，领‘智慧’尊号。”

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